去年以来，郾城区政法系统以开展“访化促”活动为平台，把政法工作与基层社会管理综合治理工作有机结合起来，推行“三官一律”（即法官、警官、检察官和律师）下乡新机制，实实在在为人民群众解决实际困难，切实保障了民生，化解了一大批矛盾纠纷，有力维护了郾城区社会大局和谐稳定，促进了经济的发展。

访民问安体察民意

在3月份市委政法委组织治安调查的基础上，4月10日至12日，区政法委组织公、检、法、司部门16名法官、警官、检察官一起，组成2个工作组，分别由区委政法委2位副书记带队，采取问卷调查与走访座谈相结合的方式，对全区9个乡镇（街道）的59个行政村、6个居民小区、2个城区农贸市场的社会治安进行了调查。4月15日至20日，各乡镇（街道）组织人员对市、区两级政法部门调查后剩下的三分之一的行政村（居）进行了治安调查走访，在此次市、区、乡镇（街道）分别组织的走访调查中，内容涉及群众对居住地社会治安的总体评价、当前群众最需要解决的社会治安问题和其他问题。每个村（居）、小区、农贸市场随机走访调查30人，全区共走访群众6000余人，发放调查问卷5940份。通过开展此次社会治安大调查，全面了解和掌握了基层社会治安的一些真实情况和第一手资料，共搜集到群众反映的涉及社会治安和民生问题两大类56小项。在与所在乡镇（街道）党委政府沟通反馈后，确定全区共9个村（居）、4个市场、4个居民小区为深化“访化促”活动派驻工作组第一批重点进驻地，区政法委随即抽调公检法司部门的警官、检察官、法官和司法干警为主共60人组成15支“访化促”驻村工作队，开展为期四个月整治活动，做到局面不改、人员不撤。

倾听呼声解决困难

在“访化促”活动中，广大政法干警带着真情、带着感情倾听群众呼声，真心实意为群众解决困难。

新店镇新店村由于郾襄路穿村而过，治安调查时了解到农村庚会期间群众在郾襄路两侧设摊经营，市场秩序、经营秩序和交通秩序较为混乱，群众对此反映强烈，要求第一中心小学设置交通警示牌和减速带。进驻新店镇开展工作的区司法局副局长李向阳和派驻队员入村后积极开展工作，多方努力协调国土局出资为该村集贸市场修筑400米水泥路，路修好后开始引导商户庚会期间迁至市场南东西路，逐步解决交通拥堵问题。同时，驻村工作队员在李向阳队长的带领下积极向市公路局申请增设减速带事宜，由于相关文件不允许在省道增设减速带，驻村队员又积极向群众做好解释工作，增设交通警示牌，派驻队员闫军胜律师联系交警支队民警适时开展交通安全宣传教育活动，宣传占道经营的危害，对不按规定摆摊的行为进行劝导，发放交通安全宣传彩页，增强商贩的安全防范意识，直接受教育群众达一万余人。由于驻村队员牢固树立亲民、爱民、为民的思想理念，竭尽全力为群众办好事、办实事、办最需要办的事，密切了与群众的血肉联系。

一心为民带来实惠

“访化促”工作队员坚持从群众关心的小事做起，从身边的事做起，千方百计为群众办实事、做好事、解难事，在一点一滴中体现政法干警为民之心，让群众实实在在感受到“访化促”活动带来的实惠。

李集镇西孟村由于地处三个县区交界位置，走访调查中群众反应案件多，安全感较低。“访化促”驻西孟村工作队队员在牵头队长区法院张卫平法官的带领下，多次召开干部会、代表会，深入走访群众，协调资金1万多元，在村交通要道口新安装了两个高清晰球形摄像头，案件高发的现状得以改观，群众安全感得到有效提升。“访化促”驻中华家园和德国小镇工作队在牵头队长区法院王建立法官带领下，针对调查中反映的偷盗现象较多，治安混乱，业主反应不安全的问题，在小区内开展法律宣传活动，提高业主防范意识，同时与镇居委会干部协同配合，加大小区治安巡逻力度，与物业公司协调沟通，加密视频监控探头，效果明显。“访化促”驻驻辽河路市场和华山农贸市场工作队在区检察院张秋遐副检察长的带领下，根据市场内存在的流窜小偷现象较多问题，制定了集中整治方案，带领驻村队员组织镇干部、居委会成员在市场内发放了防抢、防盗、防骗宣传单，提高商户和消费者防范意识。同时，在两个市场分设治安巡逻点，每周不定期停放警车，提高见警率，起到了震慑罪犯作用。

巧妙调解化解矛盾

“访化促”活动是一项群众性很强的工作，工作队员必须深入到群众中去，做到懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，进得了门、谈得上话、交的上心，才能真正了解群众在想什么、怨什么、盼什么，才能真正开展工作。

今年3月，“访化促”工作队员区法院驻孟庙法庭庭长李慧杰审理一起离婚纠纷案。孟庙镇张店村刘某因丈夫张某嗜赌如命，数次来到法庭反映情况、申请离婚，然而丈夫张某坚称“两人感情没有破裂”，始终不愿离婚。5月16日，是该案开庭的日子。虽然已经到了9点半开庭时间，但双方当事人都未到庭。按照法律程序，原告不来开庭，案件即可按撤诉处理。10点多，李慧杰接到李某的电话。通话中，李某语速急促，“我在去法庭路上被丈夫家人截住了，现在被困在他家里。李庭长，我一定过去，我不撤诉。”听到刘某半路被“抢”走了，李慧杰立即和书记员驱车赶到孟庙张店村。

此时下着雨，李慧杰两人不顾风吹雨淋，两人找到村委会主任，一起到张某家做工作。李慧杰与张某及其家人促膝长谈，了解离婚原因，讲解法律知识，并告知他们此案在诉讼期间且定于今天开庭，被告的行为说轻了是妨碍民事诉讼，说重了是非法限制人身自由构成刑事犯罪。在张某及其家人的情绪稳定后，他趁机将刘某的家人请来，一起与刘某沟通。李慧杰对刘某说：“你丈夫的行为虽然有些过激，但他的出发点还是爱你的，并且你们离婚原因只是他喜欢赌博，一旦结束八年的婚姻，对两个孩子也会造成很大伤害。”

最终，刘某被“访化促”队员李慧杰法官的真诚所感动，当场与丈夫张某达成和解协议，张某也写出再不赌博悔过书，一家人和好如初，一个濒临破碎的家庭在驻村队员的努力下得到了挽救。

为民解忧构建和谐

妥善处理群众矛盾是构建和谐社会的一项重大任务，也是政法工作推进和谐社会建设的重要着力点。群众矛盾处理好了，构建和谐社会就有了坚实的群众基础和社会基础。

龙城镇钮王村是远近闻名的羽毛专业村，也是龙城镇最偏远的一个行政村，群众反映该村时有盗窃案件发生，存在有黑网吧，群众安全感较低。了解到这一现状，驻村队员在城关公安分局孟令耀局长的带领下，开展了案件调查，调查发现发生案件案值大多在300元左右，联系到村内有黑网吧，很有可能是村内辍学的青少年为上网所为，如果任凭事件发展，个别辍学青少年将会因为上网在犯罪的道路上越走越远，就有可能在村内引发更多的矛盾。对此，驻钮王村“访化促”工作队员意识到，必须联合其他力量端掉黑网吧，黑网吧的存在是该村案件高发、群众安全感低的罪魁祸首。在征得镇党委、政府的支持后，于5月底协同工商、文化、公安等部门人员，一举端掉了村内的黑网吧，净化了治安环境，也挽救了村内一批痴迷上网的青少年，经简单培训后，进入羽毛企业务工，成自食其力的劳动者，取得了良好的社会效果。