我市公安机关“大走访”开门评警活动系列之一

倾情大走访　情暖万家心

---我市公安机关深入开展“大走访”开门评警活动纪实

                         张广兵  张庆伟 文/图

    1月17日，一部名叫《社区民警故事》的电影在北京公映；从3月9日始，反映公安机关“大走访”爱民实践活动的电视连续剧《情暖万家》在中央电视台一套黄金时段播出，吸引全国社会各界关注收看和热评。

    一部《情暖万家》的感人故事剧情也在我市同期上演----夜幕下，我市大街小巷和村镇里处处可见民警巡逻的身影；细雨中，困难群众家中迎来了民警送来的温暖关怀和平安祝福；小院里，群众向民警诉说着社区新变化和对未来生活的憧憬；宣传点，层层围满了前来咨询和了解防范知识的群众。

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     这是撷取自我市公安机关“大走访”开门评警活动的中的些许镜头。全市公安民警在“大走访”开门评警中的一条条爱民新举、一件件爱民实事、一次次嘘寒问暖，无不在讲述着一个个感人的故事。

    深入群众访民意

    为加强 “大走访 ”开门评警活动的组织领导，我市公安局成立了以副市长、市公安局局长胡杰为组长、其他党委成员任副组长、局直各单位主要负责人为成员的领导小组。还结合实际制定了工作方案，对每个阶段的活动内容进一步细化，明确工作内容、工作要求。形成了市局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门部门牵头抓、相关职能部门协力抓、各单位领导干部齐抓共管的工作格局。我市各级公安机关把积极走访、评议、反馈、整改、考评各个环节紧密结合起来，把接受群众评议、听取社会和媒体意见与内部评估结合起来，把拓展“大走访”渠道、丰富走访方式和完善走访机制结合起来，最大程度地获取民声、民意、民情，并以此为导向进一步改进工作，不断提升群众安全感和满意度。全市2700余名民警通过“走出去”深入走访、将群众“请进来”开门纳谏，采用召开警民恳谈会征求意见、邀请视察汇报工作、警民相约警务室等形式，广泛走访社会各界，进行面对面走访、心贴心交谈、手牵手评议、实打实整改问题。全市民警还开通了“警务室QQ群”、公安微博和手机短信等平台接受评议，了解群众需求，诚恳征求对公安工作和队伍建设的意见、建议和要求。还将温暖送到千家万户，在便民利民的服务中尽显爱民情怀，以实际行动向群众传送党和政府的关爱与温暖。

                真心实意解民忧

    调处小矛盾，构建大和谐。民警在“大走访”开门评警活动中，注意化解矛盾，调节纠纷，帮乡村两委干部解决心头之忧。许某和李某是孟庙镇某村前后邻居。今年2月份的一天，两家因排水沟铺设问题发生口角。争吵中，怀孕的李某倒地后流产。李某家人要讨个说法，许某家人认为致使李某流产另有它因，双方争执不下，眼看着两家族矛盾升级，将引发激烈冲突。正在走访中的沙北派出所民警不顾风雪交加、村内泥泞湿滑，立即赶赴现场，协同村委治保会组织多次上门协商。精诚所至，金石为开，民警动之以情，晓之以理，矛盾双方最终握手言和，一笑泯恩仇。3月14日，顺河街派出所治安管理服务大队民警周彦超和吕佩环正在辖区开展“大走访”工作，遇到辖区居民周老太坐地哭诉：前几日，她将自已家的床垫交给某门店进行翻新处理，当她将床垫取回后，感觉床垫变轻，去掉外包布后见床垫内破烂不堪，怀疑被店家调换，就找到店家索赔被拒绝。民警找到翻新床垫的张某询问情况，张某一口咬定未调换周老太的床垫。因周老太也拿不出具体证据，双方争执不下。民警分别向周老太和张某邻居了解。之后耐心细做张某的思想工作，并晓之以情，动之以理。最终张某同意补偿周老太500元钱，周老太拿到500元后感激不已，特意制作了锦旗送到顺河街派出所，表达对民警的感激之情。

    真情给力送关爱

    在“大走访”开门评警活动中，我市各级公安机关民警立足岗位，推出实实在在的便民利民措施，在一点一滴中践行“人民公安为人民”的庄严承诺，有针对性地对孤寡老人、残疾人、五保户、低保户等困难群众开展“送温暖、献爱心”活动，进行走访慰问，力所能及地为其解决实际困难和问题，架起了一座座警民“连心桥”。

    “中，真中！我本想等忙完手头的活计就去，没想到你们民警却给我送上门来，连一杯茶都没喝就走。”1月15日，在天桥街派出所3515警务室宣传台前，市民李国友手执社区民警刚刚送到手的二代身份证，紧握前来俯身征求意见的副市长、市公安局局长胡杰，连声夸赞我市公安机关的“惠民警务”。

    八旬孤老拿到了户口本和低保存折。2月1日上午，在李三妮太婆的租住屋里，市公安局党委委员、顺河街筹备组组长朱向阳带民警给年愈八旬的李老太太送来了米、面、油等过节物品，还亲手将崭新的户口本和低保存折递到老太太手里。李三妮老太太激动得热泪盈眶：“我孤老太婆有人关心，领导了户口本和低保，我心里比过年还高兴，警察孩子真是俺们的贴心人呀！”今年83岁的李妮老人，1975年随同丈夫来到我市，老太太无儿无女，十多年前老伴去世后，她就孤身一人靠捡废品为生，生活非常艰难。今年1月，大走访民警得知老太太的情况后，积极与民政部门协商为其办理低保。由于老太太因历史原因没有户口，缺少办理低保的必要手续。民警定期捐款给老人送救济金，还走访一直奔走走访老太太的左邻右舍，设法与其原籍派出所联系，调查核实情况补齐了相关手续，为老人补办了户口。社区民警还积极与居委会和民政部门联系，为老人办理了低保存折。

    “流动车管所”开进移民新村。我市交警支队、临颍县公安局在“大走访”开门评警活动中，抽调民警成立流动车管所，编写了通俗易懂的交通安全宣传材料，制作了题材新颖的宣传展板，并与王岗镇政府及南水北调闫楼移民新村村委班子沟通，利用春季农闲时期，连续进驻移民新村上门服务。民警利用周日休息时间深入临颍县王岗镇闫楼移民新村，上门发放宣传资料，接受群众咨询，免费为群众换发驾驶证、行车证，现场受理农用车、摩托车挂牌办证等车驾管业务，受到了移民新村干部、群众的一致好评。

    创新服务赢民心

    在深入了解社情民意、广泛征求意见建议的基础上，全市各级公安机关积极调整部署警务工作重点和方向，增强公安机关打击犯罪、行政管理、治安防范、服务群众等工作的针对性和实效性，积极拓宽服务领域，改进管理方式，提升服务效率，加强和改进交通、消防和治安管理，探索建立“一站式受理”、“一站式服务”等工作模式，最大限度地方便群众。

    “五零”服务擦亮窗口。2011年伊始，舞阳县公安局以群众满意为目标，树立“服务只有起点、满意没有终点”理念，在窗口服务上推出服务零距离、接待零推托、受理零积压、态度零投诉、质量零错误“五个零”工作举措，努力提升工作管理服务水平，全力打造一流的接待窗口，极大地方便了广大群众。

    “平安家园”护卫平安。为进一步创新管理、更好地服务群众，临颍县公安局根据实战需要、自主研发了“平安家园”警务信息管理平台系统。此系统设置有辖区平面图和警务分割图照片、人口管理、治安管理、安全防范、服务群众、工作报表、考查管理、资料库和消息管理10大模块59项内容。该系统把全县各警务区人口信息、重要部门、重要财务、公共设施、公共场所等实现归类管理，是一套集信息查讯、警情预警、案件分析、网上布控等功能齐全的警务管理系统。此系统正式运转以来，已辅助临颍县公安局破获几十起各类大要案件、抓获各类违法犯罪人员上百名提供了强有力的帮助，挽回经济损失上百万元，促使全县实现全年发案数明显下降趋势，社会治安局势明显平稳，人民的安全感和满意度明显提升。此创举受到实地考察的公安部督察组高度评价。

   “订单警务”高效利民。在“大走访”开门评警活动中，顺河街派出所整合警力资源，将警务工作前移，推出了“订单警务”机制新举措。群众将“报警求助、业务咨询、举报、评警”等内容以“订单”的形式提交社区民警，社区民警以履行合同条约的紧迫感认真做好各项“警务订单”，实时受理、限时办理、及时反馈。辖区群众 “下单”方式主要是网络提交、当面提交、信箱提交，还可通过电话联系、手机短信等方式向派出所下“订单”。派出所民警专门制作了“订单信箱”，分别安装在各警务室、社区、辖区企业、中小学校、商场等场所。多渠道的“下单”方式和流程化模式，能满足身处不同境况的群众报警、求助等不同需求。

    公安微博”异显威力。今年3月初，我市公安局率先建起“平安漯河”公安微博，发布便民利民措施、安全防范知识、新型犯罪预警、交通安全提示、案事件公告、警务公开等讯息，架起警民沟通新桥梁，成为开门评警新工具。微博创建开始以来，就在公安机关侦破案件、警务治安等警务工作上体现出了强大威力。3月29日零时许，远在福建莆田的网民“风中许愿”分别向省公安厅和我市公安微博发出两条寻找被骗我市传销组织的李同学信息，我市“平安漯河”公安微博及时回复并与之保持动态联系，通知市区各派出所和两县公安局组织警方加强对各自辖区走访排查力度，打压传销空间，及时发现捣毁传销窝点，营救被传销人员。30日中午，市公安局和沙北派出所民警全力排查出李女士所在传销团伙，抓获主要成员6人，解救出包括李女士的在内的18人。

    强化打防保民安

    加强防范提高预警，增强群众安全感。全市各级公安机关要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控，积极开展社区群防群治，严格落实各项安全防范措施。民警全天候地组织带领村、居委会干部以及义务巡逻队，开展网格化治安巡逻。各警种还深入群众走访，深入走访治安重点地区和隐患集中区域，了解掌握影响群众安全感的突出治安问题，摸排群众反映突出的治安乱点，查找治安防范管理中存在的薄弱环节，有针对性地开展专项整治行动。干河陈、召陵派出所还加大社区防范宣传力度，统一设立“警情通报栏”，坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传，让群众知晓治安环境，加强防范和预警。

    打掉抢劫学生团伙，净化校园周边环境。召陵派出所老窝社区民警在开展走访活动时，听到多名群众反映孩子在上学途中多次被社会青年打骂、恐吓和索要财物。民警经过大范围走访排查，锁定多次抢劫、索要学生财物中学生的社会青年系一个团伙所为。3月7日，民警将多次参与拦劫、打骂学生的申某和其他五名涉案犯罪嫌疑人全部抓获，

    民警怀揣视频截图，走访揪出盗抢嫌犯。去年12月9日早晨7时许，市民刘女士刚从某银行自助取款机处取出2000元现金，就被一男青年抢走。顺河街派出所组织精干力量成立专案组，全力开展案件侦破工作。专案组民警根据录像视频监控资料和受害人描述对犯罪嫌疑人模拟画像，划定侦查方向和范围，民警怀揣模拟画像进行走访，对辖区宾馆、旅店及网吧等场所进行重点走访排查。今年2月23日上午8时，民警在辖区某快捷酒店排查住宿人员信息时，发现在该酒店登记住宿的周某与模拟画像极为相似，遂将周某控制，经受害人辨认和对周某盘查讯问，确定周某为犯罪嫌疑人。

    截至3月底，我市各级公安机关民警在“大走访”开门评警活动中，走访群众21750户、困难企业141家，排查矛盾纠纷3390宗，化解矛盾纠纷1337宗，排查治安隐患359处，整治354处，发现违法犯罪线索242条，从中破案232起；征求各类意见建议3368条，解决问题3173个，为群众办实事、好事8175件，以实实在在的行动化解矛盾纠纷、打击违法犯罪，保护群众生命财产安全，促进一方和谐，赢得了群众的爱戴和支持，赢得了群众对公安工作的进一步理解和广泛好评。 

    “全市各级公安机关的开门评警活动关键要从群众不满意得问题改起，从群众满意的事情做起，使开门评警活动制度化、规范化、常态化，形成主动听取群众意见、及时发现解决问题、着力改进完善工作的长效机制，努力用人民满意的工作业绩检验‘大走访’开门评警活动的实际成效，全力将开门评警活动打造成群众满意工程、民心工程！”日前，副市长、市公安局局长胡杰在社区走访时反复对民警强调。

    图片说明：1为副市长、市公安局局长胡杰督导检查“大走访”开门评警活动开展情况；2为大走访民警上门征集意见和建议；3为社区民警为群众送二代身份证和户口本；4为你提意见和建议，我送春联