召陵检察院成立于2004年12月1日，成立之初共有干警41人，具备检察官身份人员22人，其中党组成员7人。2005年至2008年参加司法考试人员9人，通过司法考试8人，通过率达90%，取得了一定的成绩。我们的具体做法是：

一、党组重视、认识到位

    成立之初的召陵检察院，除了办公办案硬件条件较差之外，其中一个突出而又急待解决的问题就是检察官的短缺和断档问题。根据区编委批示，内设科室14个，中层正职15名，而除去七名党组成员之外仅剩下15名具备检察官身份的干警，其中一名还因身体状况不能上岗。而一些年轻干警不具备办案资格，这就使得一些业务科室的办案力量严重不足，公诉科、批捕科、反贪局、法纪科等主要业务科室，仅只有科长一人具备检察官身份。给工作造成很大的被动，许多疑难、复杂案件的办理只能从各个业务科室抽调人员来完成。

    人无远虑，必有近忧。如果现在对检察官“断档”问题不引起高度重视，并采取切实的措施加以解决，那么在几年之后这一问题将会更为严重，工作的开展将面临更大的窘境。面对这种状况，院党组非常重视，多次召开党组会，把抓好司法考试工作作为利用现有资源解决检察官“断档”问题的根本措施。并迅速成立司法考试领导小组，效广林检察长亲任组长，由政治处具体抓好此项工作的落实，解决司法备考中出现的一切问题。

二、措施得力，组织到位

    一是以岗位练兵为载体，通过开展法律知识竞赛，精品案件评比、召开疑难案例分析会等形式，从开展活动中提高司考干警的法律水平。使司法考试工作从平常抓起，从小事抓起，从源头抓起。

    二是建立干警司法考试档案，院司法考试领导小组对应当参加司法考试，报名参加和实际参加司法考试的干警分别进行逐人登记，逐一分类、逐人谈心，了解他们的真实想法，鼓励他们积极参加司考，认真做好备考，争取早日拿到从事检察工作的“通行证”。2009年我院已有8名干警脱产去北京参加司考培训班，备战今年的司考。

    三是保证学习时间。为正确处理工学矛盾，院党组积极为参加考试人员创造条件，做到工作上分担，精神上鼓励，时间上保证，给参考的干警以充足的脱产学习时间，使得有更多的时间和精力投入到考前学习培训，达到好的效果

    四是实行跟踪问效制。由所在科室负责人和政治处负责跟踪具体参考对象，及时掌握参加司法考试干警的复习情况及进度，对他们的备考情况进行跟踪考察，抓好学习阶段的管理和督促检查工作，保证复习质量。对不认真对待复习辅导和借复习备考为名请“拐弯假” 的干警取消脱产复习假期和年度评先资格，并按旷工予以处理。

    五是实行临时负责人制度。为保证学习效果，对脱产学习相对集中的干警，指定一名干警为临时负责人，负责督促其他干警做好复习备考工作和复习备考期间的遵纪守法情况，使参考干警时刻不脱离党组的管理。

    六是研究制定了《漯河市召陵区人民检察院司法考试管理规定》，用制度规范司考工作。

三、创新机制、方法到位

    一是关爱机制。召开考前动员会，向参考干警讲明司法考试的重要性和院党组的重视程度，让其明白，院党组抽出时间准许他们脱产学习，是为了让他们好好学习，早日通过司法考试，在工作岗位上发挥更好的作用，同时也让他们感觉到，在他们学习期间其他干警在干着他应干的那份工作。2009年院党组还为参加司考的干警设送行宴席，在举杯抬腕间让参考干警感受到党组的希冀。用真诚感化参考干警认真复习，做好备考工作。对参考干警脱产学习期间，派专人定期看望，解决生活和学习上的困难，让参考干警每时每刻感受到党组的关心和寄予的厚望。

    二是奖惩机制。对第一年取得司法考试的干警，给予通报表扬，并直接进入年终先进工作者行列。第二年取得司法考试的干警，在评先上优先考虑。两年仍没有通过司法考试的干警，第三年脱产学习期间，停发工资，并每月向院缴纳1000元。仍没通过的，不再安排脱产复习时间。以此来增强参加司考干警的紧迫感和使命感。

    三是把考试成绩与提拔重用结合起来。加大对通过司法考试人员的使用力度，优先对通过司法考试人员培养、考察。对通过司法考试人员，根据其平时德、能、勤、绩的表现，予以重用，优先提拔到中层岗位。我院已通过司考的8名干警，在2009年举行的优化组合，竞争上岗活动中，有7名走上了中层岗位。极大的激发了干警参加司考的热情和积极性。